中国人民银行行长潘功胜22日在北京参加中国发展高层论坛2026年年会时表示，央行将加大金融支持中国经济结构转型力度，继续实施适度宽松的货币政策。
他指出，当前，中国的社会融资条件处于宽松状态，金融总量合理增长。央行将平衡好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融体系自身健康性、内部均衡与外部均衡之间的关系，综合运用存款准备金率、政策利率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。
潘功胜介绍，按照国际货币基金组织的分类标准，中国实行有管理的浮动汇率制度。今年以来，人民币对美元汇率升值约1.3%，对欧元升值3.7%、对日元升值3.2%、对英镑升值2.4%。
“中国没有必要、也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。”他强调，央行坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，同时加强预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。央行的预期引导及运用透明、符合国际规则和实践的宏观审慎管理工具，校正市场的“羊群效应”和市场失灵，有助于防止国际金融史上一再发生的破坏性均衡。
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近年来，人民币国际化取得积极进展，为境内外主体提供更加多元化的货币选择。潘功胜介绍，目前人民币融资成本相对较低。2025年，多国政府、国际开发机构、金融机构、大型企业发行熊猫债券超过1700亿元人民币，在香港发行的离岸人民币债券规模更大。央行将持续完善人民币跨境使用制度安排和金融基础设施建设。开展多元化的货币金融合作，推动离岸人民币市场的发展，为跨境贸易和投融资活动提供便利。
