“为企办实事”落地有声浙江经济高质量发展的增量密码

来源: 中新网 阅读量:13828次 时间:2026-09-04 07:32:22   

地处浙西南,“九山半水半分田”的丽水属于浙江发展队列中的“小个子”。

但从“长个子”的速度来说,今年上半年,丽水生产总值为1148.7亿元,同比增长6.4%,GDP增速位居浙江第二位,连续五个季度GDP增速跻身该省前三。

项目开工核心证照3天办结,企业外地员工子女实现就近入学……“小个子”何以爆发大能量?当营商环境软实力不断转化为高质量发展硬支撑,答案自然显现。

而放眼整个浙江,该省持续推进“为企办实事”长效机制,将助企举措嵌入企业生产经营、产业转型升级、项目落地攻坚的全链条,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

机制迭代:从制度筑基到精准破题

“为企办实事”,浙江选择用制度筑牢根基。

2024年3月1日,《浙江省优化营商环境条例》正式施行,这部共10章96条的地方性法规,与促进中小微企业发展条例、保障“最多跑一次”改革规定等系列法规共同构成“1+N”营商环境法规制度体系,为各类经营主体投资兴业提供全面系统的法治保障。

同样是2024年,丽水部署“助企服务十项实事”机制,每年滚动办好十方面需求迫切、普惠有感的实事项目。3年来,该机制从最初的政策兑现、融资担保、市场拓展等基础保障,到如今将服务触角延伸至项目审批、员工便利出行等细微场景,实现精准破题。

今年6月,松阳县隆达钢业集团有限公司推进年产1.5万吨海洋工程不锈钢管材项目时,曾因不熟悉审批流程忧心忡忡。

“我们预估走完整套审批至少要一个月,市场窗口期不等人,晚投产几天都可能丢失订单。”让该企业董事长项军炎惊喜的是,当地政务办主动上门对接,联合发改、自然资源、住建等部门成立专项服务团队,前置指导施工图、环评、能评等资料编制。

6月26日签订土地出让合同,6月29日就办结全部开工核心证照。“早一天开工,就能早一天释放产能,这笔‘时间账’背后是实实在在的经济效益。”项军炎说。

在丽水龙泉,针对企业外地员工子女就近就学痛点,当地相关部门也主动靠前服务。

龙泉夏芝热管理系统有限公司的一名员工在城西厂区上班,但子女被统筹安排在城东幼儿园,通勤距离远、照料不便。夏芝热管理龙泉工厂厂长邴华建表示,教育部门了解情况后,很快协调将孩子安排到就近幼儿园,员工安心了,企业也稳住了队伍。

因地制宜:打造助企服务特色项目

如果说助企机制迭代成为经济增长的“新引擎”,那么立足地方特色的定制化服务,则为县域高质量发展调配了差异化“燃料”。

例如,丽水各县打破同质化落实、照搬式推进的惯性,因地制宜推出一批接地气、有辨识度的特色助企项目。

松阳聚焦不锈钢主导产业,为企业建立数字化水平档案,推出“一企一诊断报告、一企一改造建议”的定制化服务。

“我们想做数字化改造,但不知道从哪里下手,盲目投入又怕打了水漂。”浙江宝丰特材股份有限公司董事长韩士丰直言,数字化诊断团队上门后,从生产流程、能耗管理、质量管控等多个维度梳理问题,给出针对性改造建议,让企业技改有了明确方向。

数据显示,当地已有64家不锈钢企业完成数字化1.0版的改造,一批技改项目陆续落地,推动传统产业向高端化、智能化升级。

助企服务的温度,也体现在细微处。庆元位于北纬27度的“黄金茶脉”之上,万亩茶树隐入山林,孕育出远近闻名的荒野茶产业,带动5000多位农民在“家门口”增收。

针对茶农开票跑远路的痛点,庆元推广茶农发票一站式代开模式。“以前卖了茶叶要开发票,得坐几十分钟车到县城办税大厅,来回大半天就没了。”浙江庆元藏韵农业科技有限公司总经理吴远付介绍,如今在服务点几分钟就能办好,省时又省力。

据统计,丽水开展县域“助企十件实事”,根据实事牵头部门和职责分工,共细化152项具体举措。截至2026年7月,其中69项举措已提前完成。

着眼浙江,丽水的探索并不“孤独”。“世界超市”义乌组建企业服务联盟,为跨境电商等经营主体对接优质财税、法务、用工等专业服务;作为全国首个“镇改市”,温州龙港充分发挥改革先发优势,启动“企业双月服务”活动,通过常态化入企走访高效响应和解决企业发展诉求……

全域共振:一流营商环境的浙江密码

以优质营商环境推动经济高质量发展,是浙江长期以来的探索。

作为民营经济大省,在全国工商联最新“万家民企评营商环境”调研中,浙江市场环境、法治环境、创新环境、政务环境四大指标均居全国首位。其中政务环境四次蝉联全国第一。

排名背后是一整套治理逻辑的转变。浙江各地把助企服务融入创新、改革、开放各领域,形成全域协同、多点突破的发展格局。

宁波立足港口城市定位,打造“新三样”出海直通车、AEO企业跨关区联合培育等特色举措,切实降低企业办事成本;温州聚焦个体工商户这一区域经济“毛细血管”,全面迭代“企扶店兴”“大企帮小店”等机制,为每一位创业者纾困解难;嘉兴持续深化项目审批改革,变“企业上门要服务”为“干部下沉送服务”……

当其他地方还在讨论“要不要放”“能不能帮”的时候,浙江已经在想“怎么帮得更快”“怎么帮得更好”。

今年5月,浙江全面上线“企呼我应”平台,变“企业多方奔走”为“数据一键直达”,实现“诉求有人接、政策有人解、建议有人听”,让企业在浙江安心投资、放心经营、专心发展……

从“最多跑一次”到“一次不用跑”,从“政策找人”到“办不成事反映窗口”……浙江用制度把“帮一把”变成了常态。

从山区县域到沿海港口,从一线城市到产业重镇,浙江“为企办实事”的长效机制正不断走深走实,助力跑好经济社会发展“马拉松”。

2026年浙江省政府工作报告提出,要打造一流营商环境,健全政企常态化交流沟通、涉企问题督办协调闭环管理机制,做到“有求必应、无事不扰”。在该省,这种“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”的政府工作态度,正随着服务效能持续转化为市场主体活力、产业升级动力与项目落地效率,为经济大省挑大梁注入全新动能。

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